Eigenheim-Erschließung: So erklären Leipzigs Wasserwerke die Probleme

Wenn sich bauwillige Familien nach einem Eigenheim-Grundstück in Leipzig umschauen, hören sie oft eine Auskunft, die sie sehr verärgert. Man wisse nicht, wann hier mal die Bagger anrücken dürfen. Das Problem liege bei der wassertechnischen Erschließung, erklären dann häufig die Projektentwickler. Die Leipziger Wasserwerke seien da eher im Schneckentempo unterwegs. Es könne Jahre dauern. In dieser Schwarz-Weiß-Zeichnung stimme das aber keinesfalls, versicherte das kommunale Unternehmen jetzt auf LVZ-Nachfrage. Sprecherin Katja Gläß betont: „Die Leipziger Wasserwerke bearbeiten alle Gebiete und Anforderungen mit einer enormen Manpower.“ Immer „schwieriger und zeitaufwendiger“: Trotzdem: Zur Wahrheit gehöre, dass die Bedingungen für die gewünschten Erschließungen immer „schwieriger und zeitaufwendiger“ werden. Das habe mehrere Gründe. Erstens habe sich Leipzig in den letzten Jahren um rund 100 000 Einwohner vergrößert. „Die Kapazitäten des Trink- und Abwassernetzes sind endlich. Unsere Bestandsanlagen sind natürlich mit einem Puffer versehen, kommen aber an ihre Grenzen“, erläutert Gläß. Neue Baugebiete könnten also meist nicht einfach an bestehende Netze angeschlossen werden, bräuchten vielmehr „umfangreiche und kostenintensive äußere Erschließungen“. Regen soll möglichst vor Ort versickern: Zweitens seien zudem die Anforderungen an eine „dezentrale Niederschlagswasserbewirtschaftung“ enorm gestiegen. Laut einer Satzung der Stadt für die öffentliche Abwasserbeseitigung und Grundstücksentwässerung gebe es kein Anschlussrecht für Regenwasser an die Kanalisation. Es solle vielmehr vor Ort „vorrangig versickert oder schadlos in Gewässer abgeleitet werden“. Auch das integrierte Stadtentwicklungskonzept (Insek) fordere dezentrale Lösungen beim Regenwasser ein – also Versickerung, Verdunstung, Speicherung, Behandlung, Begrünung oder Einschränkung der Versiegelung. „Erst wenn der Nachweis erfolgt, dass Niederschlagswasser nur in Teilen oder vollständig auf den jeweiligen Grundstücken nicht bewirtschaftet werden kann, wird geprüft, ob es in die Kanalisation oder in eine andere Vorflut wie Gräben oder Gewässer abgeleitet werden kann“, so Gläß. „Wassersensible Gestaltung“ als Klimaschutz: Drittens habe die Ausrufung des Klimanotstandes 2019 dazu geführt, dass bei allen städtischen Entscheidungen der Klimaschutz sowie der Schutz der Bevölkerung vor den Folgen des Klimawandels „prioritär zu beachten“ ist. Alle kommunalen Unternehmen seien verpflichtet, das Thema in ihren Aktivitäten noch stärker zu berücksichtigen. Erst vor zwei Monaten habe der Stadtrat dazu ein Klimasofortprogramm beschlossen, welches „die wassersensible Gestaltung der Stadt“ fordere. Gemeinsam mit dem Rathaus, Umweltbehörden, Bauherren und anderen Erschließungsfirmen seien die Wasserwerke dabei, dies nun konkret umzusetzen. Kanäle arbeiten meist schon am Limit: Viertens sorgten sicher auch die stark gestiegenen Grundstückspreise dafür, dass mitunter länger mit den Eigentümern um die richtige Lösung gerungen werden muss. „Hauptproblem ist oftmals schlicht das Ziel der Investoren, möglichst viel zu versiegeln. Im Gegenzug sind die Maßnahmen, um Ausgleich zu schaffen – wie Retentionsgründächer – kostspielig“, gab die Sprecherin zu bedenken. „Aufgrund der Niederschlagswasserproblematik gibt es einige Erschließungsgebiete, die sich schwierig und kostenintensiv gestalten.“ Speziell bei diesem Thema hätten die Wasserwerke jedoch „netztechnisch kaum Spielräume in der Betrachtung“, erläuterte Gläß. Übersetzt heißt das wohl: An den meisten Stellen ist der Kanal voll. Zu einzelnen Eigenheim-Baugebieten in Leipzig, wo die Erschließungsproblematik zu Verzögerungen führt, erklärten die Wasserwerke den Stand der Dinge wie folgt: Lindenthal / Lange Trifft: Offen sei der Umgang mit dem anfallenden Regenwasser, das aufgrund der Auslastung des anliegenden Mischwassersystems vor Ort bleiben soll. Sowohl die Regionalgeologie als auch ein Gutachten zeigten, dass rein punktuelle Versickerungslösungen im oberflächennahen Bereich nicht möglich sind (mächtiger Geschiebemergel/-lehm). Für die etwa 50 Bau-Grundstücke bestehe Einigkeit mit dem Erschließungsträger LESG, dass diese zur Bebauung verhältnismäßig groß parzelliert werden, sodass trotz schlechter Versickerungsmöglichkeiten „eine Verbringung des auf den Grundstücken anfallenden Niederschlagswassers unproblematisch sein wird (speichern und verregnen)“. Nach wie vor schwierig gestalte sich indes die Entsorgung des anfallenden Regenwassers der zukünftigen Straßenoberflächen. „Den Bau und die spätere Betreibung sogenannter Schluckbrunnen und damit das Auffangen von Wasser in über 20 Metern Tiefe lehnen die Wasserwerke aufgrund fehlender Erfahrungswerte und wasserrechtlicher Bedenken ab. Eine direkte Überleitung des Regenwassers in einen örtlichen Vorfluter wäre denkbar. Dies ist aber mit einem hohen Aufwand, der Verlegung von Leitungen über private Äcker und die grunddienstliche Sicherung in Größenordnungen verbunden.“ Rückmarsdorf / Am Wachberg: Dort gebe es seitens der Wasserwerke inzwischen keine offenen Punkte mehr. Alle Genehmigungen für den Bau von 36 Eigenheimen durch den Vorhabenträger Siewert Hausbau seien erfolgt. Aufgrund neuer Festlegungen für die Baumstandorte habe die Straße jüngst umgeplant und breiter projektiert werden müssen, was Verzögerungen brachte. Ziel sei, „im dritten Quartal 2020 zu einem Abschluss zu kommen“, so das Stadtplanungsamt. Gohlis / Bremer Straße: „Knackpunkt ist hier die Ableitung des Regenwassers und eine nicht abgeschlossene Studie“, so die Wasserwerke. „Für einen Teil des Erschließungsgebiets konnten wir die Ableitung in das Bestandsnetz genehmigen. Für die restlichen Teile des Gebiets, in dem auch der Schulstandort liegt, muss gemeinsam mit der Stadt als Schulträger und dem Erschließungsträger Bonava eine Gesamtlösung erarbeitet werden.“ Knauthain / Rehbacher Straße: In Knauthain-Knautkleeberg sei das gesamte Entwicklungskonzept der Stadt für die Wasserwerke von Belang. „Es wurden jüngst zahlreiche Erschließungsgebiete mit großem Einwohnerzuwachs zur Entwicklung freigegeben. Für die Planung der wasser- und abwassertechnischen Infrastruktur bedeutet das eine enorme Anpassung und sogar Umplanung.“ Beispielsweise erfolge die Zuführung des Abwassers zum Klärwerk Rosental über mehrere Pumpstationen, die nun vergrößert und mit einer Rückhalteanlage versehen werden müssten. „Solche weitreichenden Maßnahmen können nicht immer ad hoc umgesetzt werden, sondern müssen hinsichtlich der Ressourcen eingeplant werden.“ Mit Hochdruck arbeite das Unternehmen dafür an einzelnen Punkten. So werde für den 2. und 3. Bauabschnitt (mit 39 sowie 25 Parzellen) an der Rehbacher Straße noch in diesem Jahr das Trinkwassernetz durch die Wasserwerke erweitert. Die ebenfalls zwingend nötige Erweiterung des Abwassernetzes im Bistumsweg erfolge Mitte 2021. Ein Erschließungsvertrag mit dem Vorhabenträger LESG solle bis März 2021 geschlossen werden, sodass die Erschließung der Bauflächen an der Rehbacher Straße Mitte 2021 beginnen kann. Später würden die Trink- und Abwassersysteme noch erweitert, um die Voraussetzung für das benachbarte Bebauungsplan-Gebiet „Wohnen am Klucksgraben“ zu schaffen, wo ebenfalls in Regie der LESG etwa 185 Einfamilien-Häuser entstehen sollen. Alles in allem benötigten gerade komplexere Gebietserweiterungen eben ihre Zeit. „Nicht selten braucht es zur Lösungsfindung vor der eigentlichen Planung Studien und Variantenbetrachtungen. Des Weiteren ist die enge Abstimmung mit der Stadt notwendig.“ Die Erschließungslast liege bei den Vorhabenträgern. Die Wasserwerke würden dazu aber beraten. Ihre Vorgaben orientierten sich allesamt am Stand der Technik und den rechtlichen Gegebenheiten. Das sei schon deshalb unumgänglich, weil auch die von den Trägern gebauten und finanzierten Anlagen in aller Regel nach der Fertigstellung ins Eigentum der Wasserwerke übergehen. Von Jens Rometsch